去年提案逐步落实 邰丽华为残疾人事业继续呼吁

　　作为连任三届的全国政协委员，今年是中国残疾人艺术团团长邰丽华参加全国两会的第11个年头，一直对残疾人事业发展以及民生问题格外关注的邰丽华，今年同样不例外。
　　“我今年的提案主要涉及确立‘全国无障碍日’宣传活动、关于听力残疾人外语考试听力免试以及加强并健全完善幼教资质评审三个方面的内容。”3月7日，邰丽华接受记者采访时表示，“残疾人事业发展离不开党和国家的关心，此前我的很多提案都得到了相关部门的重视，比如，去年关于‘降低残疾人信息资费’等内容得到了工信部的反馈和认可，北京、上海等地已经开始落实，其他地区也正在推进中。”
　　看到自己的提案被逐步落实，看到残疾人生活和工作环境越变越好，邰丽华感到特别高兴。
建议改变英语听力考试方式
　　近年来，我国残疾人事业发展取得了举世瞩目的成就，残疾人的整体生活水平也得到了显著改善。但残疾人在医疗、教育、康复、就业等方面，依然存在一些亟待解决的问题。
　　“残疾人高等教育关系着社会主义社会的机会公正和文明水平，但对于听力障碍者而言，很多听力方面的考试成为其获得高层次教育的障碍。比如，有些听力障碍人士、残疾人，他们非常有能力且英语水平很好，恰恰就卡在了四、六级考试的听力环节。”邰丽华表示，因此她希望在全国四、六级听力考试中，改变听力障碍者的考试方式，比如采用笔答。
　　统计数据显示，我国听力残疾人群有2780万，人数居各类残疾之首（33%），同时，每年新增听力残疾人逾30万。
　　据记者了解，虽然在高等特殊教育院校和普通高等院校中，已经普遍要求针对听力残疾人在四、六级考试中免试听力，但是，随着传媒时代深入人心，听力残疾人有着多元的渠道获得信息和提升专业能力，他们有能力也有强烈的意愿追求学业上的深造，许多听力残疾人有志于攻读硕士乃至博士，而这些招生考试中的英语听说能力测验则成为了一道坎儿。
　　就此，邰丽华表示，既然残疾人高考管理办法开了非常好的先例，希望教育部能够首先重点考虑大学英语四、六级和硕博考研，针对这两种考试的特殊性，另订相关支持政策，并逐步推广到其他类型的考试。这样有利于听力残疾人平等参与享受高等教育，与健全人共同进步，为中国梦的实现铸就文化素质基础。
　　除此之外，邰丽华还建议设立“全国无障碍日”，坚持无障碍建设与新建工程同步进行，进一步提高全社会对无障碍工作的知晓率，发动广大市民一起来维护相关设施，在满足建设指标的基础上把对残疾人士的关怀落到实处。
　　无障碍建筑设计的实施对确保残疾人、老年人、儿童及行走不便者使用共用设施的权利起到了非常重要的保障作用，是城市文明进步的重要标志。邰丽华建议，确立每年的5月5日为“全国无障碍日”。之所以选择这个日子，其中一个理由是：“5”的谐音同“无”，“无障碍”即融入、融合、包容、参与、分享和共享之涵义。
呼吁加强并健全幼教资质评审
　　除了对残疾人事业的关注，邰丽华还呼吁加强并健全完善幼教资质评审，确保孩子在托儿所、幼儿园时期就要尽可能地接受高质量的教育。
　　学前教育是整个教育体系不可或缺的重要组成部分，是决定人一生发展的关键性基础，关系千千万万儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来，但是，与此重要性相悖的是，各大媒体频繁曝出幼儿园虐童的新闻。幼师本应是呵护幼儿成长的园丁和天使，怎么会有如此行径，变成了虐童的毒手？是什么原因导致幼师会出现这些有悖师德的行为呢？
　　就此，邰丽华进行了相关的调查和归集：首先，幼教师资紧缺。相关教育专家曾经对缺口做过估算：从2016年到2021年，全国一共需补充300万名教师，包括近200万名专任教师和130万名保育员。而2021年当年学前教育阶段的适龄幼儿人数将增加1500万人左右，加之二孩政策后出现的生育高峰，幼儿园预计缺口近11万所，幼儿教师和保育员预计缺口超过300万人；其次，幼教师资认证的专业性问题。近年来，幼师专业招生分数越来越低，招聘后人员流动性极大，导致整个幼教行业人员素质良莠不齐，“不专业”成为当下幼教的突出问题。在师资急缺的现实情况下，很多地方采用“先上岗后考证”的办法解决问题，特别是民办幼儿园在教师招聘中有自己的实权，其教师存在专业水平及职业素质问题，管理相对混乱；最后，幼教相关从业者的工作态度同样存在问题。比如，在某些人心目中，认为幼师是青春饭，是没有前途的职业，也不能为今后的职业生涯积累经验。
　　目前，学前教育仍是我国教育的短板，远不能满足人民群众的向往和需求。
　　为了让越来越多的孩子能够在安全、温馨的环境中享受到真正充满爱和温暖的教育，邰丽华建议：首先，完善法律条文，保护儿童权益，加大惩处力度。针对儿童权益确立有效的法律设防，用行政处罚代替刑法罪名，威慑力不足。同时，在《刑法》中尽快增设独立的虐待儿童罪罪名，在《未成年保护法》中加大对幼儿园、学校等教育机构的惩戒力度。其次，加大政府对学前教育的投入、补齐幼教师资短板。应将幼师培养纳入国民教育系列，使其不在编外，同时，要切实提高教师准入资格和待遇，提高幼师的职业声望和薪资水平，提高幼教的职业获得感，并且，对于从事幼师者应进行定期的心理检查和疏导。除此之外，对幼师的职业技能应定期进行培训和考核，以适应社会不断发展的需要。
来源：华夏时报   作者：王晓慧