2014年中央一号文件公布　持续关注农村环境保护工作

　　1月19日，中共中央、国务院印发《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》（以下简称《意见》），提出建立农业可持续发展长效机制等八项重点工作。

　　《意见》指出，要完善森林、草原、湿地、水土保持等生态补偿制度，继续执行公益林补偿、草原生态保护补助奖励政策，建立江河源头区、重要水源地、重要水生态修复治理区和蓄滞洪区生态补偿机制。支持地方开展耕地保护补偿。加快编制村庄规划，以治理垃圾、污水为重点，改善村庄人居环境。提高农村饮水安全工程建设标准，加强水源地水质监测与保护。

　　《意见》特别提出，要建立农业可持续发展长效机制。

　　一要促进生态友好型农业发展。落实最严格的耕地保护制度、节约集约用地制度、水资源管理制度、环境保护制度，强化监督考核和激励约束。加大农业面源污染防治的力度，支持高效肥和低残留农药的使用、规模养殖场畜禽粪便资源化利用、新型农业经营主体使用有机肥、推广高标准农膜和残膜回收等试点，支持开展病死畜禽无害化处理。

　　二要开展农业资源休养生息试点。抓紧编制农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划。启动重金属污染耕地修复试点。从2014年开始，继续在陡坡耕地、严重沙化耕地、重要水源地实施退耕还林还草。开展华北地下水超采漏斗区综合治理、湿地生态效益补偿和退耕还湿试点。

　　三要加大生态保护建设力度。抓紧划定生态保护红线。继续实施天然林保护、京津风沙源治理二期等林业重大工程。在东北、内蒙古重点国有林区，进行停止天然林商业性采伐试点。推进林区森林防火设施建设和矿区植被恢复。加强沙化土地封禁保护。加大天然草原退牧还草工程实施力度，启动南方草地开发利用和草原自然保护区建设工程。加大海洋生态保护力度，加强海岛基础设施建设。严格控制渔业捕捞强度，继续实施增殖放流和水产养殖生态环境修复补助政策。实施江河湖泊综合整治、水土保持重点建设工程，开展生态清洁小流域建设。

来    源：中国环境报
责任编辑：TY01