南京特校：首次全国聋校聋人高中阶段教育研讨会在南京市聋人学校举行

　　中国聋人网讯 6月21号，由中残联及中国特殊教育学会主办、南京市聋人学校承办的全国聋校聋人高中阶段教育研讨会在南京市聋人学校顺利召开。来自全国各地52所特殊教育学校的140多位聋教育专家及教师齐聚南京聋校，交流聋人高中办学已取得的累累硕果，分享各自办学过程中的宝贵经验，探讨中国聋校聋人高中办学的前进方向。中国残疾人联合会副理事长程凯、中国残疾人联合会教就部主任李东梅、江苏省残联巡视员丁勇、江苏省教育厅基教处副处长殷雅竹、全国特殊教育专业委员会顾问委员会主任程益基、《现代特殊教育》主编顾明珠、北京联合大学特教学院党委书记滕祥东、南京特殊教育师范学院副院长华兴夏、南京市教育局初教处处长戴兴海等领导出席研讨会。

　　上午，开幕式由中国教育学会特殊教育分会秘书长、北京联合大学教授许家成主持。南京市教育局初教处处长戴兴海致欢迎辞，戴处长在讲话中指出，在“十三五”开局之年，我国特殊教育改革将步入一个新的阶段。他认为，当下特殊教育需要扛起两副担子：一是从义务教育阶段的全面普及走向基础教育阶段的全面普及；二是从机会保障走向质量保障。特别是在高中阶段，既要关注学业，又要关注学生就业，如何做到“双位一体”？高中阶段特殊学生的时代教育需求是什么？特殊学校高中阶段的办学目标是什么？如何通过课程设置、教学方式、评价体系等方面的改革促进残疾学生的成长成才？这些都是需要进一步思考的问题。本次会议为全国相关学校的经验交流和公共性问题的探讨、解决提供了很好的契机与平台。江苏省教育厅基教处副处长殷雅竹表示，江苏“十三五”特殊教育需要实现如下转型：一是服务对象上，从三类残疾（听障、视障、智障）拓展到各种有特殊教育需要的学生，实现全方位的服务。特殊教育不是残疾人教育，而是有特殊教育需求的教育。二是发展目标上，从改善办学条件提升到推进内涵建设。发挥特殊教育教研员、特殊教育学校等专业力量在整个片区中的辐射指导作用。三是学段类型上，从义务教育阶段向两头延伸。大力推进特殊教育中的高中阶段教育，每个大市都要设立一所高中。四是办学主体上，从特殊教育发展到融合教育。未来将更多地关注特教学校支持普教学校发展特殊教育。五是发展观念上，从教育人办特教扩展到全社会办特教。开展特教、普教、医疗、康复、社区、志愿者、家长等方面的合作，让每一位特殊孩子的发展都有一个专业团队的支持，真正满足其特殊教育需求。她还指出，特殊孩子需要融入普通孩子中，普通孩子也需要融入特殊孩子中。没有特殊孩子的社会不是一个完整的社会。每个人都有特殊需求。两个群体的融合，是未来教育发展的重要方向。中国残联教育就业部主任李东梅表示，今年是“十三五”的开局之年，也是《特殊教育提升计划（2014—2016年）》实施的最后一年。本次会议在总结“提升计划”实施三年成果的基础上，为下一阶段的工作部署提供依据，使第二期《特殊教育提升计划》更有针对性，有力促进我国特殊教育更好更快地发展。

　　大会交流环节中，四所办学具有鲜明特色的聋校分别围绕各自的办学理念及办学经验作了主题发言。其中，南京市聋人学校以“融”文化引领下的课程改革为主题，全面生动地阐述了目前南京聋人高中课程建构与课程实践已取得的成绩。报告中详细介绍了“融”办学理念的内涵，以及基于该理念下的融入社会的课程目标与课程设置、融会贯通的校本课程内容、融通的课程实施环境、融汇多方的课程实施主体、融合的课程教学实施手段、融进社会的课程成果；西安市第二聋哑学校在报告中强调了办学过程中创新引领所发挥的不可替代作用，不断强化学科带头、素质能力、个体教育，同时认为在办学中要注重实际，强基固本，不断凝聚发展动力；而武汉市第二聋哑学校则是从学校主抓的“高效课堂”和“有效德育”这两项工程来介绍自身的办学经验，重点介绍了聋校校本教材的研发、聋生自强不息精神的培养；广州市启聪学校多年来一直坚持全人教育，以美启聪，提升聋生综合素质。与此同时，关注个性差异，挖掘潜能，找准聋生发展方向，从而最终塑造阳光心态，融合同美，促进聋生回归主流。四所聋校在高中阶段的办学理念及经验均具有很高的借鉴价值，得到了与会专家教师的一致认同。

　　下午，校长座谈会由中国残联教育就业部主任李东梅主持。中国残疾人联合会副理事长程凯出席座谈会并听取了各位校长有关聋高中教育（特殊教育）发展的意见和建议。与会代表分别从加强区域聋教育的统筹规划，坚持普高与职高并重方针，推进聋校转型发展，尽快出台聋高中办学标准、课程标准，发挥省级聋人高中辐射示范作用；提高特教教师待遇，促进教师专业化成长，明确编制，实行特教教师职称评定体系单列，提高高级职称名额比例，解决聋人教师教师资格证问题，提高特教津贴发放标准和退休后继续保留津贴，出台送教上门交通补贴、课时补贴等规定；改革单考单招制度，坚持统一教材、统一科目、统一进度、统一考试时间；成立全国聋教育共同体；特殊教育发展政策向中西部倾斜等方面发表了自己看法。全国特殊教育专业委员会顾问委员会主任程益基回顾了改革开放后中国特殊教育发展的历史，他认为聋人高中教育要尽快出台课程标准，确立发展方向和策略。座谈会最后，中国残疾人联合会副理事长程凯对代表们反映热烈的问题面对面进行了回复。他表示，“十三五”开局之年，在我国第一所聋人普通高级中学——南京市聋人学校召开本次会议具有积极意义。现阶段，办好特殊教育是教育均衡发展、教育公平发展和教育现代化建设的重要目标。为提升不同层次特殊教育水平，加强内涵质量建设，需要做到：一是进一步落实《特殊教育提升计划（2014—2016年）》，建设布局合理、学段衔接、普职融通、医教结合的特殊教育体系。二是贯彻落实“十三五”规划纲要中的要求，依托现有教育资源，每个省市区办好一所残疾人中等职业教育学校、一所盲生高中和一所聋生高中。为此，一要加快提升各学段尤其是义务教育阶段聋人教育水平，应对新要求下的高中时代的到来。二要坚持不懈地加大力度，进一步推动聋人普通高中的发展。三要加强教师队伍建设，多渠道培养教师。四要确保实现“十二五”小康规划中提出的残疾人中等职业教育和高中阶段示范项目的目标。

　　本次全国聋校聋人高中阶段教育研讨会在中残联及中国特殊教育学会的悉心组织和各级领导的关心下取得了圆满成功。研讨会，为《特殊教育提升计划》提供了更有针对性依据，为下一阶段的全国聋校聋人高中教育发展指明了方向，有力促进我国特殊教育事业更好更快地发展。



来源：南京市聋人学校