热评:对残疾人苛刻的入户体检有损城市情怀
○周海斌/文
“来了就是深圳人!”对于彷徨迷惘的初来乍到者,被选入了“深圳十大观念”的这七个字,具有很强的亲和力。是啊,刚下火车,就能通过这句口号,感受到一个城市的友好,在心理上也必然淡定了很多。
但最近,两位希望在“来了就是深圳人”方面更进一步的残疾者的遭遇,则让这句著名的深圳观念蒙上了一点灰灰的色彩。一位是盲人刘先生,他在深圳打拼了18年,在这里有了房子、妻子、女儿,他申请积分入户,积分达到131分。
另一位是听力障碍者陈先生(化名),在一家公司从事平面设计工作,是中国设计师协会会员,得过不少奖。他也申请了积分入户,分数是118分。
按照规定,只要积分达到100分便具备了入户的资格。显然,这两位申请者已经远远超过了拿到深圳户口的条件。看上去,他们入户深圳的恳切,几乎是不能被拒绝了。但且慢,要得到一张深圳户口纸,还有门槛需要迈过,那就是体检,跟公务员录用同样标准的体检要求。
接下来,由于是盲人,刘先生被拒之门外,因为深圳积分入户政策要求申请者“身体健康”,其中就包括“矫正后的视力应达到0.8”,他达不到这个条件。而陈先生的入户滑铁卢则是听力障碍,他同样可能被这座城市的户口本拒之门外。
随着深圳开放力度持续增强,外来人口同户籍人口的福利差异日益缩小,深圳户口的吸引力已有疲软之势,但对于希望长驻此地者,内心的归属感带来的吸引力却依旧存在。如果这两位多年前就在深圳打拼的城市建设者没有机会成为法律意义上的深圳人,其心情可想而知。
事实上,积分入户本身就是对户籍制度的制度改良。这是城市对于非户籍建设者长期以来纳税、缴社保、服务城市的回馈。让符合条件者获取深圳户口,是应该的,而算不上“恩赐”。同时,面对高高在上的房价,用更开放兼容的户籍政策来抵消被房价、物价伤害的城市吸引力,消弭些人才瓶颈的尴尬,也是一项不容轻视的工作。
别忘了,《残疾人保障法》明确规定:在职工的招用、转正、晋级、职称评定、劳动报酬、生活福利、休息休假、社会保险等方面,不得歧视残疾人。深圳积分入户制度中,要求规定标准的“身体健康”,这是否也属于法律明确禁止的“基于残疾的歧视”呢?
这就是为什么我要同情刘陈两位先生,为他们眼看到手却可能蒸发掉的深圳户口;这就是为什么我要批评良好政策框架下的制度瑕疵,同时寄望它能得到纠正;这就是为什么,我们怀抱美好的愿景,希望“来了就是深圳人”的深圳情怀,可以在盲人的眼前闪现,失聪者的耳边响起。