我省残疾人申请法律援助情况调查

　　拿着父亲给的抚养费，12岁的田小某搀扶着双目失明的母亲，昨天上午踏上回河南的列车。这次西安之行，通过西安市法律援助中心的调解，他不仅见到了12年未见的父亲，还为母亲争取到一点生活保障。而这，只是西安市法援中心受理的残疾人申请援助案件的一个缩影。

　　时隔12年盲人父亲与儿子重逢

　　2000年，西安市长安区子午镇的姚某和河南开封市田某结婚，双方都是二婚且为盲人，姚某靠着按摩手艺能挣些钱，田某基本没有收入来源。婚后有一儿子田小某。不久后，夫妻双方就居住问题产生分歧，田某带着未满月的孩子回到河南，一走就是12年。2012年，田某找到姚某，要求给孩子抚养费，姚某答应每月给孩子600元。不过，此后姚某并没有严格履行义务。于是，两周前，田某带儿子到西安，找姚某要抚养费。“当时想着，实在不行就打官司。”田某说。

　　双方见面后，孩子始终不肯叫姚某一声爸爸，姚某非常委屈：“养个娃都不认我，我养他干啥，我就当没有这个娃。”双方一下陷入僵局。姚某说，只要孩子认自己，叫自己“爸爸”，他就管孩子。而田小某从小和母亲长大，对于父亲根本没有记忆，因此，他和父亲谈不上有感情。

　　为保护双方当事人的感情，西安市法律援助中心介入此案。工作人员开始给田小某做思想工作，他勉强同意和父亲见面。由于姚某是盲人，工作人员让田小某和姚某拉拉手。田小某走到父亲跟前，用自己手背轻轻挨了一下父亲手背马上收回来。工作人员拉着田小某，让姚某摸摸他。这时，姚某用手抓住田小某手臂，用双手依次摸着田小某的手臂、后背、头，顿时感情崩溃，哭出声音，不停地说：“我的娃，我咋能不管？”最终，在法援中心工作人员调解下，双方协定：姚某今后每年给孩子抚养费一万元。

　　残疾人申请法律援助数量少

　　记者从西安市司法局法律援助中心获悉，从2012年到2014年，西安市共受理残疾人法律援助案件共计2310件，其中民事案件1706件，刑事案件604件。“这个数量和我们三年来案件总数相比，还不到十分之一。”法律援助中心宣传科科长郑洁介绍，“一方面，残疾人与社会的互动较少，所以产生纠纷的机会较少；另一方面，他们由于生理、心理原因维权意识和能力都较弱，较少通过法律途径维权。”此外，残疾人咨询数量也只有9544人次。

　　根据《刑事诉讼法》规定，被告人是盲、聋、哑人或尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人，没有委托辩护人的，人民法院、人民检察院、公安机关应当通知法律援助机构为其提供法律援助，无须对被告人进行经济状况的审查。因此，法律援助制度建立之初，残疾人法律援助案件主要集中在刑事案件方面，且案件类型主要集中在盲、聋、哑人盗窃案件方面，可以说最初残疾人法律援助是被动的服务形式。

　　残疾女性被侵犯案件居多

　　随着法律知识的普及和残疾人维权意识的提高，法律援助民事案件中残疾人维权案件逐步增长，案件类型主要集中在婚姻家庭、社会保险待遇、交通事故、医疗事故、工伤事故等方面。郑洁分析，从残疾人申请法律援助的案件来看，残疾人权益被侵犯主要表现为三个特点：一是被侵害的主体中以智力、视力残疾人居多；二是以残疾女性居多；三是人身伤害案件多。由于缺乏是非判断能力、缺乏反抗能力等弱点，使本就处于弱势的残疾人合法权益更易被侵犯。

　　行动不便可预约上门

　　为方便残疾人申请法律援助，西安市近年来采取了一系列的措施：如在各级残联建立联络部，加强残疾人维权工作的协调；将法律援助工作站建立到街道、乡镇、社区，加大对残疾人的法律宣传力度；要求各级法律援助机构建设无障碍接待场所设施方便残疾人；对行动不便的残疾人可以电话预约上门服务；开通网站、微博等咨询平台，方便聋哑人进行法律咨询等等，为广大残疾朋友大开法律援助之门。




来源：三秦网