完善特教的体制机制

　　特殊教育事业发展中的问题千头万绪，目前阶段，必须改革一些关键的体制机制问题。为此，建议：

　　一、在教育系统内部，成立专门机构负责全口径特殊教育。按照管理权限，分级纳入残疾儿童学前教育、义务教育、高中阶段教育、高等教育、职业教育、终身教育；负责落实医教结合和实施融合教育；负责特教师资、教材、教研等相关问题；协管教育康复、庇护性就业等事宜。明确各级教育行政部门特教管理的职责，特别是县级教育行政部门要有专人负责协调处理特教事宜。

　　二、在教育系统外，建立联席会议制度。强化教育与医卫、民政、残联等部门的实质性对接，建立各部门发展特殊教育的考核评价机制，统筹推进特殊教育发展。相应地，应合作建立特殊儿童信息档案数据管理平台，设立特殊儿童入学咨询鉴定委员会，实行顾问医生制度，推动职业教育与高职院校和行业人员的合作、落实庇护性就业等教育系统不能独立完成的项目，推动特殊教育向多方协作转型。

　　三、建立特教经费投入和保障机制。在继续加大对特教事业投入的同时，通过政府推动、民间运作、社会参与、各方协作的慈善事业发展机制，为发展特殊教育事业筹集更多的经费。设定特教学校和随班就读学校的建设标准和经费投入标准，满足特殊教育的一般性需求；减免残疾儿童从学前到高中阶段教育的各项费用；更新国家标准，加大特教师资的津补贴力度，对未能落实中央政策的责任单位进行监督和问责。

　　只有理顺了特教发展的体制机制，才能在公平和效率两个维度上，更好地推动特殊教育事业的发展。


来源:新华网