中国残联：2018落实成年无业重度残疾人，单独立户申请低保
目前已有28个省份对“成年无业重度残疾人单独施保”做出相关规定，中国残联表示，2018落实成年无业重度残疾人以单人户纳入最低生活保障政策。
为什么重度残疾人要单独立户申请低保？
重度残疾人单独立户申请低保，是国务院残疾人小康规划的规定2016年8月,国务院印发“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要,在保障残疾人基本民生部分明确指出:“将符合条件的残疾人家庭及时纳入最低生活保障范围。生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经个人申请，可按照单人户纳入最低生活保障范围。”
随后,全国各省市陆续出台当地“十三五”加快残疾人小康进程规划，各地规划都以国务院规划为蓝本,无一例外指出允许生活困难的重度残疾人单独立户申请低保。
另外,2017年2月,中残联协同26部门和单位印发了《贫困残疾人脱贫攻坚行动计划（2016-2020年）》,也明确规定,生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经个人申请，可按照单人户纳入最低生活保障范围。
重度残疾人自理能力差，成年重度残疾人中约有60%完全依靠家里供养。重度残疾人的普遍存在生活自理能力差、社会参与程度低、生活来源不稳定、社会保障依赖性强、家庭经济和精神压力大等困难，其总体生活状况与社会平均水平存在较大差距。
而成年重度残疾人中约有60%完全依靠家里供养。特别是严重的精神残疾人和智力残疾人，除了日常生活支出外，往往还要支付康复、辅具器具、医药、护理等费用。这无疑给其家人带来了沉重的经济压力和心理压力。
重度残疾人单独立户申请低保，在哪些地区实施了？
陕西西安市：符合条件重度残疾人，单独立户申请低保。2017年5月，西安市进一步扩大重度残疾人单独纳入低保的范围，着力解决困难群众申请低保中出现“小啃老”（老养小）的问题。
申请人有下列情况之一的，可以单独提出低保申请：已婚成家，因离婚或丧偶与父母共同生活的人员；已婚成家，因无住房与父母共同生活的人员。
《西安市最低生活保障工作规程》中第二章第八条第四项“人均月收入低于低保标准1.5倍的家庭中靠父母或兄弟姐妹供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经个人申请，可按照单人户，向户籍所在地的镇人民政府（街道办事处）单独提出最低生活保障申请”同时作废。
江苏苏州：明确成年重度残疾人单独纳入低保认定标准
考虑家庭收入：重度残疾人家庭平均收入水平达到一定标准，可以单独立户纳入低保
根据国务院、省关于“生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经个人申请，可按照单人户纳入最低生活保障范围”要求，苏州市在全省率先出台认定标准，明确户籍居民18周岁(含)以上无法单独立户的一、二级肢体、视力、精神、智力残疾人，其家庭共同生活成员人均月收入在我市低保标准1倍至2倍之间，且本人固定收入低于低保标准的，经个人申请，可以单人户纳入低保范围，按照本人收入低于低保标准135%的差额合并发放生活救助及残疾人生活补贴。
重度残疾人单独立户申请低保为什么这么难？
各地具体情况不同，制定的政策也会有差别。如国家规划困难重度残疾人单独立户申请低保，部分省市根据规划和自身的具体情况，出台不同模式的实施细则，这也无可厚非，只要对残疾人有益，都会受到残疾人的支持。但大部分省市目前只有规划，尚未出台具体的实施细则，我们希望这些省市尽快落实规划，切实保障重度残疾人的利益。
另外，监管督促机制严重缺失，导致政策执行受阻，执行不力的情况非常普遍。我们建议各地民政和残联部门多实地走访，了解民情，倾听民意，督促基层部门及时有效的落实国家的好政策，切实让重度残疾人享受到国家的保障。
重度残疾人单独立户申请低保，2018年将有什么进展？
2017年12月27日，中国残联召开第六届主席团第五次全体会议，中国残联理事长鲁勇介绍说，目前已有28个省份对“成年无业重度残疾人单独施保”做出相关规定。
鲁勇表示，2018年中国残联将制定实施着力解决因残致贫家庭突出困难的实施方案，指导督促各地落实更有针对性的脱贫攻坚政策措施。推动建立残疾人“两项补贴”标准动态调整机制，扩大覆盖人群。落实成年无业重度残疾人以单人户纳入最低生活保障政策，研究解决家庭事实无力供养残疾人的特困救助供养认定办法和救助措施等。
2018年，希望相关部门尽快出台相应的法规政策，将符合条件的重度残疾人全部纳入低保，以解决重度残疾人没有收入来源的难题，也减少残疾人家庭的经济负担，给重度残疾人生活基本的尊严和希望。
来源：道略残障微信公众号
为什么重度残疾人要单独立户申请低保？
重度残疾人单独立户申请低保，是国务院残疾人小康规划的规定2016年8月,国务院印发“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要,在保障残疾人基本民生部分明确指出:“将符合条件的残疾人家庭及时纳入最低生活保障范围。生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经个人申请，可按照单人户纳入最低生活保障范围。”
随后,全国各省市陆续出台当地“十三五”加快残疾人小康进程规划，各地规划都以国务院规划为蓝本,无一例外指出允许生活困难的重度残疾人单独立户申请低保。
另外,2017年2月,中残联协同26部门和单位印发了《贫困残疾人脱贫攻坚行动计划（2016-2020年）》,也明确规定,生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经个人申请，可按照单人户纳入最低生活保障范围。
重度残疾人自理能力差，成年重度残疾人中约有60%完全依靠家里供养。重度残疾人的普遍存在生活自理能力差、社会参与程度低、生活来源不稳定、社会保障依赖性强、家庭经济和精神压力大等困难，其总体生活状况与社会平均水平存在较大差距。
而成年重度残疾人中约有60%完全依靠家里供养。特别是严重的精神残疾人和智力残疾人，除了日常生活支出外，往往还要支付康复、辅具器具、医药、护理等费用。这无疑给其家人带来了沉重的经济压力和心理压力。
重度残疾人单独立户申请低保，在哪些地区实施了？
陕西西安市：符合条件重度残疾人，单独立户申请低保。2017年5月，西安市进一步扩大重度残疾人单独纳入低保的范围，着力解决困难群众申请低保中出现“小啃老”（老养小）的问题。
申请人有下列情况之一的，可以单独提出低保申请：已婚成家，因离婚或丧偶与父母共同生活的人员；已婚成家，因无住房与父母共同生活的人员。
《西安市最低生活保障工作规程》中第二章第八条第四项“人均月收入低于低保标准1.5倍的家庭中靠父母或兄弟姐妹供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经个人申请，可按照单人户，向户籍所在地的镇人民政府（街道办事处）单独提出最低生活保障申请”同时作废。
江苏苏州：明确成年重度残疾人单独纳入低保认定标准
考虑家庭收入：重度残疾人家庭平均收入水平达到一定标准，可以单独立户纳入低保
根据国务院、省关于“生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经个人申请，可按照单人户纳入最低生活保障范围”要求，苏州市在全省率先出台认定标准，明确户籍居民18周岁(含)以上无法单独立户的一、二级肢体、视力、精神、智力残疾人，其家庭共同生活成员人均月收入在我市低保标准1倍至2倍之间，且本人固定收入低于低保标准的，经个人申请，可以单人户纳入低保范围，按照本人收入低于低保标准135%的差额合并发放生活救助及残疾人生活补贴。
重度残疾人单独立户申请低保为什么这么难？
各地具体情况不同，制定的政策也会有差别。如国家规划困难重度残疾人单独立户申请低保，部分省市根据规划和自身的具体情况，出台不同模式的实施细则，这也无可厚非，只要对残疾人有益，都会受到残疾人的支持。但大部分省市目前只有规划，尚未出台具体的实施细则，我们希望这些省市尽快落实规划，切实保障重度残疾人的利益。
另外，监管督促机制严重缺失，导致政策执行受阻，执行不力的情况非常普遍。我们建议各地民政和残联部门多实地走访，了解民情，倾听民意，督促基层部门及时有效的落实国家的好政策，切实让重度残疾人享受到国家的保障。
重度残疾人单独立户申请低保，2018年将有什么进展？
2017年12月27日，中国残联召开第六届主席团第五次全体会议，中国残联理事长鲁勇介绍说，目前已有28个省份对“成年无业重度残疾人单独施保”做出相关规定。
鲁勇表示，2018年中国残联将制定实施着力解决因残致贫家庭突出困难的实施方案，指导督促各地落实更有针对性的脱贫攻坚政策措施。推动建立残疾人“两项补贴”标准动态调整机制，扩大覆盖人群。落实成年无业重度残疾人以单人户纳入最低生活保障政策，研究解决家庭事实无力供养残疾人的特困救助供养认定办法和救助措施等。
2018年，希望相关部门尽快出台相应的法规政策，将符合条件的重度残疾人全部纳入低保，以解决重度残疾人没有收入来源的难题，也减少残疾人家庭的经济负担，给重度残疾人生活基本的尊严和希望。
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