2012年中国残疾人事业发展统计公报[残联发(2013)3号]
2012年是我国发展历史上具有重要意义的一年, 党的十八大开启了全面建成小康社会新的伟大征程,揭开了共创中国人民和中华民族更加幸福美好未来的新篇章。残疾人事业保持良好的发展势头,各方面工作取得新成效,广大残疾人得到新实惠。
一、康复
2012年,通过实施一批重点康复工程,使760.2万残疾人得到不同程度的康复。开展全国残疾人社区康复示范区、县培育活动,积极推进残疾人社区康复工作;指导加强残疾人康复服务机构建设力度;实施《全国残联系统康复人才培养规划》,加强人才队伍建设;积极推动残疾人医疗康复保障政策的出台和落实;大力宣传和普及康复知识。
在889个市辖区和1905个县(市)开展了社区康复工作,累计已建社区康复站的社区总数20.5万个,配备35.3万名社区康复协调员。
开展视力残疾康复机构总数达到724个,完成白内障复明手术79.6万例;为33.4万名贫困白内障患者免费施行复明手术;为11.7万名低视力患者配用助视器,培训低视力儿童家长3.7万名,有效开展家庭康复训练。对12.0万名盲人进行定向行走训练。
推进听力语言康复机构规范化管理,完善基层服务网络。已建设省级听力语言康复机构32个,基层听力语言康复机构1011个。年度新收训聋儿2.0万名,在训聋儿3.2万名;规范聋儿家长学校,开展家庭训练,共培训聋儿家长3.9万名;开展各级各类听力语言康复专业技术人员培训,共培训专业人员7731人;实施贫困聋儿人工耳蜗、助听器抢救性康复项目,资助4000名聋儿免费植入人工耳蜗,资助4500名聋儿免费配戴助听器;开展彩票公益金成年听力残疾人(助听器)康复项目,为2万名(含2011年度)贫困成年听力残疾人免费验配助听器,各级康复机构共为3.5万名成年听力残疾人提供技术服务。
大力推广“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作。在2586个市县开展精神病防治康复工作,对593.6万重性精神病患者进行综合防治康复,监护率达到75.6%,显好率达到67.2%,社会参与率达到52.6%,肇事率0.19%;解除关锁5056人;对44.4万贫困精神病患者进行医疗救助。
建立了30个省级孤独症儿童康复训练机构;1.1万名孤独症儿童在各级机构进行了康复训练。
开展肢体残疾康复训练服务机构达1592个,其中,省级康复机构31个,地市级、县级康复机构1561个;培训各级各类肢体残疾康复人员3.9万人次;全国共对35.7万肢体残疾者实施康复训练;实施救助项目资助3.0万名脑瘫儿童进行机构康复训练,资助6221名贫困肢体残疾儿童实施矫治手术。
为麻风畸残者实施矫治手术458例,开展宣传普及教育,为麻风患者回归社会营造良好社会氛围。
开展智力残疾康复训练服务的机构1206个,其中,省级康复机构29个,地市级、县级康复机构1177个;培训各级各类智力残疾康复人员1.7万人次;全国共对14.0万名智力残疾人进行康复训练;实施救助项目资助2.0万名智力残疾儿童进行机构康复训练,同时培训儿童家长。
加强残疾人辅助器具服务体系建设,深入开展辅助器具供应服务,为残疾人减免费用供应辅助器具114.5万件,其中装配假肢3.9万例、矫形器4.0万例,验配助视器10.5万件。
二、教育
2012年,残疾人受教育权得到了更好保障,进一步提高了残疾人素质和平等参与社会的能力。
残疾人事业专项彩票公益金助学项目,为全国家庭经济困难的残疾儿童享受普惠性学前教育提供资助1.0万人次。各地也积极多渠道争取资金支持,对4429名残疾儿童给予学前教育资助。
已开办特殊教育普通高中班(部)186个,在校生7043人;其中聋高中121个,在校生5555人;盲高中22个,在校生1488人。残疾人中等职业学校(班)152个,在校生10442人,毕业生7354人,其中5816人获得职业资格证书。全国有7229名残疾人被普通高等院校录取,1134名残疾人进入特殊教育学院学习。
截止到2012年底,全国有未入学适龄残疾儿童少年9.1万人,其中视力残疾儿童0.6万人,听力残疾儿童0.6万人,言语残疾儿童0.6万人,智力残疾儿童2.8万人,肢体残疾儿童2.8万人,精神残疾儿童0.3万人,多重残疾儿童1.3万人。
三、就业
2012年,残疾人就业工作在保持就业局势稳定的基础上取得新进展。城镇新增32.9万残疾人就业,其中,集中就业残疾人10.2万,按比例安排残疾人就业8万,公益性岗位就业1.8万,个体就业及其它形式灵活就业12.3万,辅助性就业0.7万。全国城镇实际在业人数444.8万;1770.3万农村残疾人实现稳定就业,其中1389.9万人从事农业生产劳动。
全国残疾人职业培训基地达到5271个,其中残联兴办1927个,依托社会机构兴办3344个,29.9万人次城镇残疾人接受了职业培训。
盲人按摩事业稳定发展,按摩机构迅速增长。2012年度培训盲人保健按摩人员16514名、盲人医疗按摩人员4925名;保健按摩机构达到12887个,医疗按摩机构达到848个;在专业技术职务资格评审中,分别有551人和1655人通过医疗按摩人员中级和初级职称评审。
四、社会保障
2012年残疾人社会保障状况保持平稳。残疾人参加新型农村和城镇居民社会养老保险工作实现了全覆盖,已有325.3万城镇残疾人参加了城镇居民社会养老保险,参保率58.4%。在60岁以下的参保残疾人中有62.8万重度残疾人,其中59.2万得到了政府的参保扶助,有47.7万非重度残疾人也享受了全额或部分代缴的优惠政策。领取养老金待遇的人数达到133.7万人。
新型农村社会养老保险方面,共有1333.8万残疾人参加了新型农村社会养老保险,参保率63.8%。在60周岁以下的参保残疾人中有重度残疾人236.6万,其中224.6万得到了政府的参保扶助(全部代缴188.2万人,部分代缴36.4万人),有150.0万非重度残疾人也享受了全额或部分代缴的优惠政策。享受养老金待遇的人数达到507.4万人。
城镇残疾职工参加社会保险人数达到280.9万,城镇残疾居民参加基本医疗保险达到498.6万人,城乡1070.5万残疾人纳入最低生活保障范围;城镇集中供养残疾人和农村五保供养残疾人分别达到12.2万和68.5万;261.3万城乡残疾人获得其他救助救济,239.1万和36.3万符合条件的城乡残疾人分别享受了稳定的生活补贴和护理补贴。
残疾人托养服务工作稳步推进,残疾人寄宿制托养服务机构达到3903个,其中事业单位1107个,民办非企业1366个,其他性质的1430个,托养残疾人11.3万人。残疾人日间照料机构达到3372个,为7.4万名残疾人提供托养服务。接受居家托养服务的残疾人达到56.0万人。
五、扶贫开发
2012年,残疾人扶贫开发成效显著,贫困残疾人生产生活状况得到进一步改善。229.9万贫困残疾人得到扶持,其中137.3万人通过扶贫开发实际脱贫;接受实用技术培训的残疾人达到86.1万人次。
康复扶贫贴息贷款扶持5.5万农村残疾人, 6.4万个单位和41.3万个人对贫困残疾人开展结对帮扶。残疾人扶持基地达到5226个,安置10.2万残疾人就业,扶持带动25.8万残疾人。
完成13.2万户农村贫困残疾人危房改造,各地投入危房资金11.9亿元,15.7万残疾人受益。
基层党组织助残扶贫项目帮扶9.4万名农村贫困残疾人。万村千乡市场工程助残扶贫项目安置5968名贫困残疾人就业,帮扶贫困残疾人创办2059个村级农村店。
一、康复
2012年,通过实施一批重点康复工程,使760.2万残疾人得到不同程度的康复。开展全国残疾人社区康复示范区、县培育活动,积极推进残疾人社区康复工作;指导加强残疾人康复服务机构建设力度;实施《全国残联系统康复人才培养规划》,加强人才队伍建设;积极推动残疾人医疗康复保障政策的出台和落实;大力宣传和普及康复知识。
在889个市辖区和1905个县(市)开展了社区康复工作,累计已建社区康复站的社区总数20.5万个,配备35.3万名社区康复协调员。
开展视力残疾康复机构总数达到724个,完成白内障复明手术79.6万例;为33.4万名贫困白内障患者免费施行复明手术;为11.7万名低视力患者配用助视器,培训低视力儿童家长3.7万名,有效开展家庭康复训练。对12.0万名盲人进行定向行走训练。
推进听力语言康复机构规范化管理,完善基层服务网络。已建设省级听力语言康复机构32个,基层听力语言康复机构1011个。年度新收训聋儿2.0万名,在训聋儿3.2万名;规范聋儿家长学校,开展家庭训练,共培训聋儿家长3.9万名;开展各级各类听力语言康复专业技术人员培训,共培训专业人员7731人;实施贫困聋儿人工耳蜗、助听器抢救性康复项目,资助4000名聋儿免费植入人工耳蜗,资助4500名聋儿免费配戴助听器;开展彩票公益金成年听力残疾人(助听器)康复项目,为2万名(含2011年度)贫困成年听力残疾人免费验配助听器,各级康复机构共为3.5万名成年听力残疾人提供技术服务。
大力推广“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作。在2586个市县开展精神病防治康复工作,对593.6万重性精神病患者进行综合防治康复,监护率达到75.6%,显好率达到67.2%,社会参与率达到52.6%,肇事率0.19%;解除关锁5056人;对44.4万贫困精神病患者进行医疗救助。
建立了30个省级孤独症儿童康复训练机构;1.1万名孤独症儿童在各级机构进行了康复训练。
开展肢体残疾康复训练服务机构达1592个,其中,省级康复机构31个,地市级、县级康复机构1561个;培训各级各类肢体残疾康复人员3.9万人次;全国共对35.7万肢体残疾者实施康复训练;实施救助项目资助3.0万名脑瘫儿童进行机构康复训练,资助6221名贫困肢体残疾儿童实施矫治手术。
为麻风畸残者实施矫治手术458例,开展宣传普及教育,为麻风患者回归社会营造良好社会氛围。
开展智力残疾康复训练服务的机构1206个,其中,省级康复机构29个,地市级、县级康复机构1177个;培训各级各类智力残疾康复人员1.7万人次;全国共对14.0万名智力残疾人进行康复训练;实施救助项目资助2.0万名智力残疾儿童进行机构康复训练,同时培训儿童家长。
加强残疾人辅助器具服务体系建设,深入开展辅助器具供应服务,为残疾人减免费用供应辅助器具114.5万件,其中装配假肢3.9万例、矫形器4.0万例,验配助视器10.5万件。
二、教育
2012年,残疾人受教育权得到了更好保障,进一步提高了残疾人素质和平等参与社会的能力。
残疾人事业专项彩票公益金助学项目,为全国家庭经济困难的残疾儿童享受普惠性学前教育提供资助1.0万人次。各地也积极多渠道争取资金支持,对4429名残疾儿童给予学前教育资助。
已开办特殊教育普通高中班(部)186个,在校生7043人;其中聋高中121个,在校生5555人;盲高中22个,在校生1488人。残疾人中等职业学校(班)152个,在校生10442人,毕业生7354人,其中5816人获得职业资格证书。全国有7229名残疾人被普通高等院校录取,1134名残疾人进入特殊教育学院学习。
截止到2012年底,全国有未入学适龄残疾儿童少年9.1万人,其中视力残疾儿童0.6万人,听力残疾儿童0.6万人,言语残疾儿童0.6万人,智力残疾儿童2.8万人,肢体残疾儿童2.8万人,精神残疾儿童0.3万人,多重残疾儿童1.3万人。
三、就业
2012年,残疾人就业工作在保持就业局势稳定的基础上取得新进展。城镇新增32.9万残疾人就业,其中,集中就业残疾人10.2万,按比例安排残疾人就业8万,公益性岗位就业1.8万,个体就业及其它形式灵活就业12.3万,辅助性就业0.7万。全国城镇实际在业人数444.8万;1770.3万农村残疾人实现稳定就业,其中1389.9万人从事农业生产劳动。
全国残疾人职业培训基地达到5271个,其中残联兴办1927个,依托社会机构兴办3344个,29.9万人次城镇残疾人接受了职业培训。
盲人按摩事业稳定发展,按摩机构迅速增长。2012年度培训盲人保健按摩人员16514名、盲人医疗按摩人员4925名;保健按摩机构达到12887个,医疗按摩机构达到848个;在专业技术职务资格评审中,分别有551人和1655人通过医疗按摩人员中级和初级职称评审。
四、社会保障
2012年残疾人社会保障状况保持平稳。残疾人参加新型农村和城镇居民社会养老保险工作实现了全覆盖,已有325.3万城镇残疾人参加了城镇居民社会养老保险,参保率58.4%。在60岁以下的参保残疾人中有62.8万重度残疾人,其中59.2万得到了政府的参保扶助,有47.7万非重度残疾人也享受了全额或部分代缴的优惠政策。领取养老金待遇的人数达到133.7万人。
新型农村社会养老保险方面,共有1333.8万残疾人参加了新型农村社会养老保险,参保率63.8%。在60周岁以下的参保残疾人中有重度残疾人236.6万,其中224.6万得到了政府的参保扶助(全部代缴188.2万人,部分代缴36.4万人),有150.0万非重度残疾人也享受了全额或部分代缴的优惠政策。享受养老金待遇的人数达到507.4万人。
城镇残疾职工参加社会保险人数达到280.9万,城镇残疾居民参加基本医疗保险达到498.6万人,城乡1070.5万残疾人纳入最低生活保障范围;城镇集中供养残疾人和农村五保供养残疾人分别达到12.2万和68.5万;261.3万城乡残疾人获得其他救助救济,239.1万和36.3万符合条件的城乡残疾人分别享受了稳定的生活补贴和护理补贴。
残疾人托养服务工作稳步推进,残疾人寄宿制托养服务机构达到3903个,其中事业单位1107个,民办非企业1366个,其他性质的1430个,托养残疾人11.3万人。残疾人日间照料机构达到3372个,为7.4万名残疾人提供托养服务。接受居家托养服务的残疾人达到56.0万人。
五、扶贫开发
2012年,残疾人扶贫开发成效显著,贫困残疾人生产生活状况得到进一步改善。229.9万贫困残疾人得到扶持,其中137.3万人通过扶贫开发实际脱贫;接受实用技术培训的残疾人达到86.1万人次。
康复扶贫贴息贷款扶持5.5万农村残疾人, 6.4万个单位和41.3万个人对贫困残疾人开展结对帮扶。残疾人扶持基地达到5226个,安置10.2万残疾人就业,扶持带动25.8万残疾人。
完成13.2万户农村贫困残疾人危房改造,各地投入危房资金11.9亿元,15.7万残疾人受益。
基层党组织助残扶贫项目帮扶9.4万名农村贫困残疾人。万村千乡市场工程助残扶贫项目安置5968名贫困残疾人就业,帮扶贫困残疾人创办2059个村级农村店。
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