关于加强残疾人文化建设的实施意见
三、以落实《意见》为契机,推进城乡残疾人文化建设均衡发展
(七)切实纳入城乡公共文化服务体系建设大局。各级党委、政府及有关部门在规划和建设公共文化服务体系过程中,要切实落实《意见》要求,将残疾人文化建设的内容纳入其中,给予特别指导和支持,统筹安排,同步实施。公共文化、体育设施建设、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程建设项目,要充分考虑残疾人的特殊需求,在项目设计、组织落实过程中,针对残疾人的实际困难和特殊需求,提供合适的服务内容和参与条件。要逐步改善残疾人文化活动的环境,为残疾人提供必要的文化设施和文化服务。
(八)为残疾人提供基本均等的公共文化服务。我省建设的“3311”公共文化设施及公共体育设施要免费或优惠向残疾人开放,要增加残疾人文化、体育的相关内容;各级各类文化、体育机构,在举办各种文化艺术、体育健身活动时,要鼓励、吸纳残疾人广泛参与,并提供无障碍服务。以省级文化设施为龙头,以市、县级文化设施为骨干,以残疾人文化服务设施为补充,以基层乡镇(街道)文化站、村(小区)文化活动室为依托,以残疾人文化、体育工程为载体,切实加强公共文化设施为残疾人提供个性化的基本文化服务能力;公共文化产品和服务供给的无障碍能力显著提高,残疾人看电视、听广播、读书看报、参加大众文化活动等基本文化权益得到有效保障;残疾人文化艺术人才的培养体系逐步健全、完善,人才素质大幅提升;制定特殊优惠政策,进一步加大残疾人文化产品的供给;弘扬、保护、加快残疾人特殊文化艺术的发展,支持残疾人文化的内外交流;鼓励残疾人文化创业,扶持残疾人文化精品变产品,促进残疾人文化产业发展;新创编打造10个国家级的残疾人文化精品,形成多个河北残疾人文化品牌。
四、实施文化强省发展战略,全面繁荣残疾人文化事业
(九)实施系列残疾人文化发展战略。树立“大文化”意识,在残联各项工作中实施残疾人文化发展战略。一是实施残疾人教育文化发展战略,着力提升残疾人的文化水平,为残疾人全面发展提供文化支撑;把人道主义的思想纳入学校教科书和参考读物,普及科学的残疾人观。二是实施残疾人就业文化发展战略。帮助更多残疾人就业,为满足残疾人文化需求提供物质保障;大力宣传残疾人就业创业的感人事例,启发、激励广大残疾人和健全人,自尊、自爱、自强、自立。三是实施残疾人康复文化发展战略,帮助更多的残疾人康复,实现残疾人的人道和人权;广泛宣传康复工作的神奇功能,赢得社会的理解和认可;强化残疾预防观念,减少残疾发生;四是实施残疾人文艺体育发展战略,广泛开展残疾人群众性文艺体育活动,探索残疾人文艺和体育的俱乐部发展模式,让残疾人文艺体育实现持久发展;五是实施残疾人生活文化发展战略,深入残疾人,创作宣传品和作品,反映残疾人的真实生活,赢得社会更多的理解和关爱,促进社会和谐;六是实施残疾人法制文化发展战略,宣传与残疾人息息相关的法律、法规和规章,使残疾人法制工作深入人心;七是实施残疾人组织文化发展战略,加大对残疾人组织和优秀残疾人工作者的宣传报道。
(十)打造残疾人文化精品。精品力作体现一个地方文化的发展水平,省、市、县(市、区)都要制定相应的残疾人文化精品创作生产规划,提倡各尽所能、各司其职,百花齐放、百家争鸣,推动残疾人文化产品积极创新。积极巩固已有的残疾人文化精品,扶持打造残疾人文化河北原创作品。以国家文化奖项和残疾人文化艺术汇演、书法绘画工艺品展评及省文化奖等为目标,以省级残疾人文化艺术汇演、特教学校学生汇演、残疾人报告演讲、书法绘画工艺作品等为抓手,着力推出一批具有河北特色的残疾人文学、戏剧、舞蹈、器乐、影视等文化艺术精品。
(十一)建设残疾人文化服务设施。残疾人文化服务设施是残疾人文化民生和残疾人社会服务体系建设的重点。进一步落实省委省政府13号文件和《意见》中有关残疾人文化服务设施建设的精神,针对残疾人的特殊需求,积极推进残疾人文化活动服务设施建设。各级残疾人综合服务设施中要设立残疾人文化、体育活动场所,配置文化、体育活动用品用具,开展残疾人文化体育活动;利用和争取更多的公共文化服务资源,定期为残疾人开展影视播放、文艺演出、事业宣传等文化流动服务;有条件的地区可设立残疾人文化服务机构,集中开展文化培训、培养等活动。
(十二)搭建平台丰富残疾人文化生活。不断创新残疾人文化活动内容和方式,吸引残疾人广泛参与。组织参加全国残疾人艺术汇演、特教学校学生艺术汇演和全国残疾人运动会、特殊奥林匹克运动会;组织办好每四年一届的河北省残疾人文化节和河北省残疾人艺术汇演、河北省特教学校学生艺术汇演,以及河北省残疾人运动会暨特奥运动会等大型文化体育节庆活动;深入开展好每年的残疾人文化周活动、残疾人健身周活动、特奥日活动,及不定期的残疾人书法、绘画、工艺美术等展评活动,不断丰富活动内容,创新活动形式,扩大残疾人参与覆盖面;大力实施“残疾人文化进社区”项目,为基层残疾人提供参与文化生活的基本条件;引导企业、社会组织积极开展面向残疾人的公益性文化体育活动;支持各地开展丰富多彩的残疾人文化体育活动,为残疾人搭建更多更具地方特色特点的残疾人文化平台。
(十三)推进残疾人自强健身工程。各级各部门提供必要的保障条件,积极推动残疾人自强健身活动。广泛开展适合残疾人身心特点和不同类别、不同级别残疾人参加的体育健身竞赛和展示活动;为基层残疾人体育活动场所和残疾人综合服务设施配置适宜的器材器械;利用“残疾人健身周”、“全国特奥日”等重要节点,选择残疾人喜闻乐见的、富有民间特色的体育活动项目进行展演、交流,并同时提供健身咨询指导等志愿服务。“十二五”期间,市级残疾人体育活动每年不少于4次,县级不少于2次;培养残疾人体育健身指导员不少于1600名;培育建设残疾人体育健身活动示范点不少于100个。
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