扩大重度残疾人托（安）养工程实施范围

  各市、县（市、区）残联、财政局：
　　根据《浙江省残疾人事业发展“十二五”规划》（浙政发〔2011〕50号）要求，为加大重度残疾人托（安）养工程的实施力度，进一步改善重度残疾人的生活状况，经省政府同意，决定从2012年下半年开始，适当扩大重度残疾人托（安）养工程实施范围，从残疾等级为一级且生活不能自理的持证重度残疾人，逐年扩大至18—60周岁的残疾等级二级且生活不能自理的持证重度残疾人。现就有关事项通知如下：
　　一、提高认识，高度重视。自2008年实施重度残疾人托（安）养工程以来，已有6万多名重度残疾人受益，实施成效显著。在总结经验和充分调研的基础上，将重度残疾人托（安）养工程实施范围逐年扩大至18—60周岁的残疾等级二级且生活不能自理的持证重度残疾人，是深入实施残疾人共享小康工程的重要举措，充分体现省委、省政府对残疾人的深切关爱。各地要提高认识，高度重视，在调查摸底的基础上，结合实际情况，制定实施方案，将扩大重度残疾人托（安）养工程实施范围工作落到实处。
　　二、严格把关，有序推进。目前二级重度残疾人人数相对较多，各地应结合当地实际，根据托（安）养服务设施和财力可能，逐年将残疾等级二级且生活不能自理的持证重度残疾人纳入托（安）养工程实施范围，给予集中托养、日间照料或居家安养。要严格把握政策界限，规范审批程序，做到公开、公平、公正，将真正符合条件的残疾人纳入保障范围。根据《浙江省人民政府关于深化完善社会养老服务体系建设的意见》（浙政发〔2011〕101号）规定，“对城乡最低生活保障家庭中的失能、失智老人，政府给予养老服务补贴”的，不列入重度残疾人托（安）养工程的扩大范围。
　　三、注重绩效，加强监督。要进一步加强基础管理工作，充分运用信息化手段，及时将实际完成的重度残疾人托（安）养的名册及有关数据录入“残疾人综合服务信息系统”基础数据库，以实现信息共享和动态管理。各市、县（市、区）要将扩大重度残疾人托（安）养工作实施范围所需经费纳入同级财政预算，省级补助经费仍按现行有关规定执行。要切实加强资金使用管理，确保专款专用，努力提高资金使用绩效。要建立有效的评估考核机制，及时掌握工作进展情况，促进托（安）养工程政策和措施的全面落实。
有关具体操作和办理要求仍按《关于印发〈浙江省重度残疾人托（安）养工程实施办法（试行）〉的通知》（浙残联教就〔2008〕46号）等文件执行。
 

浙江省残疾人联合会     浙江省财政厅
2012年11月28日

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