图文解读：4.1亿元特殊教育补助经费用在哪儿？

近日，财政部、教育部下达了2014年特殊教育补助经费4.1亿元，是2013年0.55亿元的7.5倍。这笔资金主要用在哪些方面？国家在发展特殊教育方面还有哪些投入措施？近日教育部财务司有关负责人回答了记者提问。

加大力度，支持改善办学条件

问1：为支持特殊教育事业发展，近年来国家对特殊教育投入总体情况怎样？

答：自《教育规划纲要》颁布实施以来，各级财政持续加大对特殊教育的投入,促进了特殊教育事业可持续发展。据初步统计，2013年与2003年相比，特殊教育总投入由17亿元提高至92亿元，增加了75亿元，年均增长率18.6%；财政性教育经费投入由15亿元提高至89亿元，增加了74亿元，年均增长率19.7%；生均公共财政预算经费由8379元提高至38141 元，增加了29762亿元，年均增长率16.4 %。

问2：近年来中央财政对特殊教育有哪些专项投入？效果怎样？

答：目前，特殊教育投入从学段上覆盖了学前教育到高等教育，从用途上包括人员经费和公用经费，从支出方式上包括了给学生的钱、教师的钱和学校的钱。无论是软件还是硬件方面的投入，能从正常教育系列安排的，都在各级普通教育经费预算中予以了倾斜和保障。对特殊教育的特殊困难和特殊问题，通过专项资金来特殊解决。

中央财政自1989年设立特殊教育专款以来，专项经费投入一直在增加，2013年提高至5500万元。据统计,2000-2013年，中央财政共安排特殊教育专项资金2.95亿元,主要用于购置必要的教学仪器设备、康复训练设施和图书资料，较好地改善了特殊教育学校的办学条件。此外,2008-2011年，国家启动实施了中西部地区特殊教育学校建设工程，共安排47亿元，用于新建、改造特殊教育学校，基本实现了市（地）和30万人口以上、残疾儿童少年较多的县（市）都有一所特殊教育学校的目标。2012年，又启动实施了特殊教育学校建设工程（二期），到2013年中央财政共安排资金16亿元，重点加强一批特殊教育示范院校、残疾人高等院校、残疾人中等职业院校建设，进一步提升特殊教育学校办学条件、完善特殊教育体系。

问3：4.1亿元专项资金主要用在哪些方面？总的管理要求是什么？

答：特殊教育补助经费重点支持特殊教育学校和招收较多残疾学生随班就读的义务教育阶段学校。具体包括3个方面内容：一是建设资源教室和资源中心，二是配备特殊教育学校设备设施，三是 “医教结合”区域实验。

总的管理要求是：中央实行目标管理，主要考核各省目标完成情况和资金使用管理情况，考核结果作为下一年度资金分配的重要因素。各地实行项目管理，建立和落实项目管理责任制度，按照“谁使用，谁负责”的原则，进行绩效考核和责任追究。